香港政府在1960年為了應付人口增長，決定將沙田發(fā)展為一個衛(wèi)星城市，并于1961年訂下首份分區(qū)發(fā)展大綱圖。但是直到1973年，沙田新市鎮(zhèn)發(fā)展計劃才正式開始。沙田新市鎮(zhèn)是香港政府制定發(fā)展的第一代新市鎮(zhèn)，政府的最初目標是發(fā)展一個均衡和自給自足的社區(qū)，使區(qū)內(nèi)居民可以在一個舒適愉快的環(huán)境中工作、休憩、成長和學習。

沙田新市鎮(zhèn)位于九龍以北，新界東部，面積約36萬平方公里，以城門河的天然河谷一帶為重心呈帶狀發(fā)展。沙田新市鎮(zhèn)從70年代發(fā)展初期一個只有2萬居民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展至今，已成為一個人口約48萬（不含馬鞍山人口）的功能完善、配套齊全和環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)。

沙田第一城是香港新界沙田區(qū)至今最大型的住宅項目，面積為0.16平方公里，由52幢住宅樓宇組成。它原址為圓洲角一帶的沙田海海面。由恒基兆業(yè)牽頭，加上新世界發(fā)展、新鴻基地產(chǎn)及長江實業(yè)共四間華資地產(chǎn)商組成的聯(lián)營公司“百得置業(yè)”填海規(guī)劃建造。于1981年至1987年分七期落成及入住。

沙田第一城四面環(huán)路，其西側(cè)的沙田路為城市快速干道——沙田路，北側(cè)和東側(cè)為城市主干道，西南側(cè)為港鐵馬鞍山線的地鐵站——第一城站。沙田第一城社區(qū)基本上是一個五分鐘生活圈（服務半徑200-300米），社區(qū)中心建有兩個購物商場（置富第一城和置富第一城-樂薈）和一個菜場食肆，以此作為主要的社區(qū)服務核心。社區(qū)的東側(cè)和北側(cè)沿城門河形成開放的綠化帶，并設置了康體運動設施，成為居民重要的戶外活動場所。

沙田第一城社區(qū)由52幢、樓高27-34層的住宅樓宇組成，社區(qū)的平均容積率約3.5，是典型的高強度開發(fā)。歷時七年，分為七期開發(fā)，目前共建有住宅單位10,642個，每個單位的建筑面積從38平方米至101平方米不等。

沙田第一城的社區(qū)服務由一個商業(yè)服務核心、供電設施、環(huán)衛(wèi)設施和中小學構(gòu)成。社區(qū)外側(cè)設置有學校、養(yǎng)老院和醫(yī)院等設施。

沙田第一城社區(qū)的商業(yè)面積較大，總建筑面積約3.4萬平方米，其中置富第一城“樂薈”的商業(yè)布局在一層，商業(yè)建筑面積約8600㎡；置富第一城的商業(yè)集中在一層和二層，商業(yè)建筑面積約20000㎡；另有一個住宅底層架空形成的菜場和食肆，商業(yè)建筑面積約5400㎡。社區(qū)整體人均商業(yè)面積約為1.2平方米/人。

沙田第一城社區(qū)內(nèi)的教育設施包括兩所小學和兩所初中，社區(qū)旁邊還有一所高中。小學的服務半徑約為300米，初中和高中的服務半徑約為500米，社區(qū)居民兒童就學很方便。

沙田第一城外圍均為通過性交通為主的城市主干道和快速路，社區(qū)除了東北部在城市主干道上設有一個連接商業(yè)與城市的出口外，在周邊城市道路上不設車行出入口。社區(qū)內(nèi)各個組團的出入口主要匯聚在社區(qū)中間的一條次干道上，該條次干道也是社區(qū)主要的公交站?？奎c、公交換乘站和社區(qū)對外交通疏散通道。

社區(qū)內(nèi)部組團多采用封閉式環(huán)路，社區(qū)通過中間的匯聚道路與周邊的城市道路進行聯(lián)系，以保證內(nèi)部交通的獨立性和居民生活的私密性。

值得一提的是，社區(qū)支路設計采用了交通穩(wěn)靜化措施(Traffic Calming)。支路設計沒有采用傳統(tǒng)的直線型道路，而是在道路設計中增加一些彎道，使車輛行駛速度變慢的同時避免駕駛員在長直線路段上連續(xù)行駛而失去警覺。交通穩(wěn)靜化措施包括交通環(huán)島、減速丘和曲線車道等。這樣能在營造居住區(qū)寧靜環(huán)境的同時提高行人過街安全性。

沙田第一城非常重視社區(qū)公共交通微樞紐的建設。在社區(qū)中間的城市次干道上，設置了公交換乘站和港灣式公交停靠站。這些社區(qū)公交微樞紐通過地面風雨連廊和二層連接橋梁與社區(qū)商業(yè)和開放空間串聯(lián)，共同打造便捷宜人的慢行環(huán)境和公交使用環(huán)境。

由于用地緊張，香港很多行人空間和開放空間都不局限在地面，建筑也參與到城市的開放空間系統(tǒng)中，沙田第一城不例外。沙田第一城社區(qū)的開放空間和運動場所主要通過屋頂平臺的空中花園和外圍濱河開放空間提供。

沙田第一城最大化地利用了建筑裙樓的屋頂，通過二層連廊連接了五個地塊的裙樓的屋頂花園，構(gòu)建成一個相當規(guī)模的行人和開放空間系統(tǒng)，為社區(qū)居民提供了大面積的空中花園。采用分段門禁措施，在利用有限空間最大化居民活動空間的同時，保障了住戶的私密性。

社區(qū)內(nèi)地面上的開放空間面積不大，但是空間利用集約有效。這些開放空間充分利用道路的轉(zhuǎn)角空間和基礎設施旁的綠化，見縫插針地設置了景觀綠化、兒童游樂場所和休閑座椅，為居民提供便捷的戶外活動場地。

除此以外，社區(qū)還充分考慮到香港多雨的海洋性氣候特征，在開放空間內(nèi)設計了多處風雨連廊，通過有蓋頂?shù)倪B廊聯(lián)系主要的公交換乘站、公交停靠站和商場，方便社區(qū)居民出行。

沙田第一城有三個垃圾收集轉(zhuǎn)運站，為了避免對周邊居民的生活產(chǎn)生影響，采用封閉式的建筑以及周邊綠化進行景觀遮擋和隔離。除此以外，每個住宅組團都設置分類收集的垃圾箱，商場中庭有雨水收集和循環(huán)利用設施，無處不在的無障礙通道等，處處都反映了細致、低碳和有人文關懷的設計。

沙田第一城的東側(cè)和北側(cè)沿著城門河有兩段濱河開放空間，面積約5公頃。其中設有草地滾球場、網(wǎng)球場、公園、單車道和餐廳等康樂設施。同時，沿著河岸的濱河綠帶有完善的自行車道和步行道，并串聯(lián)到整個沙田及新界區(qū)域。沿城門河的自行車道可以到達大尾篤，全長22公里，沿路配有單車停放點和公共衛(wèi)生間等設施。

沙田第一城是十九世紀八十年代香港開始探討衛(wèi)星城新市鎮(zhèn)時期規(guī)劃建設的居住社區(qū)。在城市用地緊張和人口密度高的條件下，沙田第一城在規(guī)劃設計中充分細致地考慮了社會公共設施的全面性和開放空間場所的人性化，創(chuàng)造性地利用立體混合功能、屋頂花園和空中連廊系統(tǒng)，打造了高強度開發(fā)下的宜居社區(qū)典范，對高強度的宜居社區(qū)開發(fā)具有現(xiàn)實的借鑒意義。

文章作者：郭潔、盧嘉雯

編輯：李皎月

作者簡介

郭潔

?城市空間深圳研發(fā)中心主任

國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師，中國城市規(guī)劃協(xié)會會員，同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院城市規(guī)劃與設計碩士。曾在新加坡和香港工作近10 年，參與多個海外項目，在多個國際競賽項目中獲獎。

盧嘉雯

城市空間深圳研發(fā)中心研究員

諾丁漢大學城市設計建筑學碩士，有多年城市規(guī)劃和城市設計多個領域的研究和項目經(jīng)驗。