通過研究小鎮(zhèn)特色功能，包括圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈落地的產(chǎn)業(yè)功能、圍繞就業(yè)人才需求的配置服務(wù)功能以及圍繞特色資源塑造的特色功能，明確了特色小鎮(zhèn)產(chǎn)城融合的對象和要素；通過產(chǎn)城融合的復(fù)合功能體系研究，明確了產(chǎn)城融合的功能復(fù)合疊加原則，并初步篩選了可落地的復(fù)合空間功能；基于以上的研究，總結(jié)了產(chǎn)城融合的空間布局模式（如圖1），以便進(jìn)一步從實(shí)踐中得到推廣和實(shí)操驗(yàn)證。

圖1??產(chǎn)城融合下特色小鎮(zhèn)的空間布局模式

首先，小鎮(zhèn)整體空間布局呈現(xiàn)核心圈層放射狀模式，圍繞中心公園分為內(nèi)核、中核、外圍三個圈層。內(nèi)核規(guī)模1平方公里左右，中核包含內(nèi)核總體3平方公里左右，與特色小鎮(zhèn)規(guī)模要求對應(yīng)，也是資源要素最集聚的區(qū)域，外圍為特色小鎮(zhèn)延伸拓展區(qū)，控制在8平方公里以內(nèi)；沿核分別布置生態(tài)、生活、生產(chǎn)三大功能，組團(tuán)放射式布局，體現(xiàn)生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生融合”要求和小鎮(zhèn)特色。

其次，內(nèi)核圍繞小鎮(zhèn)中心公園布置核心配套功能。中心公園結(jié)合地域自然人文資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色可作為開放式主題公園；圍繞中心公園周邊布置小鎮(zhèn)客廳、主題風(fēng)情商業(yè)街、主題精品酒店、產(chǎn)業(yè)和文化展館、智慧綜合服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)中心、花園總部基地等功能項(xiàng)目，將核心資源在空間上集聚，使小鎮(zhèn)關(guān)鍵功能得到空間上的融合布局。

第三，中核圍繞內(nèi)核，在外圍布置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)、培訓(xùn)中心、創(chuàng)享空間、中試孵化等產(chǎn)業(yè)功能，和人才公寓、soho公寓、專家樓、優(yōu)質(zhì)學(xué)校等生活功能，使功能在空間中混合布局，突顯產(chǎn)城融合理念，并兼顧開發(fā)價值。

第四，外圍布置生活和生產(chǎn)功能，生產(chǎn)組團(tuán)內(nèi)部設(shè)置產(chǎn)業(yè)鄰里中心，生活組團(tuán)內(nèi)部設(shè)置社區(qū)鄰里中心，將外圍的組團(tuán)布局、產(chǎn)業(yè)生活以環(huán)狀交通串聯(lián)，設(shè)置小鎮(zhèn)環(huán)形綠道，突出跑步道、自行車道等休閑功能。

第五，迎賓大道作為和大城市快速聯(lián)系通道，幸福大道作為和周邊區(qū)域功能的發(fā)展延伸和聯(lián)系通道。

該模式綜合了多方因素，既符合特色小鎮(zhèn)申報相關(guān)要求，又有利于分期實(shí)施，能和實(shí)際操作開發(fā)實(shí)施相結(jié)合，同時產(chǎn)城融合、功能疊加、資源集中、特色彰顯，突顯內(nèi)在價值效率提升，滿足人的行為活動需求。針對每個項(xiàng)目的實(shí)際情況，在具體空間布局時模式可以延展變化，可以和外圍交通、周邊城鎮(zhèn)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展，下面通過兩個案例來展現(xiàn)。

圖2 某產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)用地布局及空間結(jié)構(gòu)

案例一（如圖2），為江南某產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，從空間布局結(jié)構(gòu)可以看出，其中布局邏輯和空間布局模式基本一致，同時彰顯了江南水鄉(xiāng)特色。

圖3 某科創(chuàng)小鎮(zhèn)用地布局及空間結(jié)構(gòu)圖

案例二（如圖3），為南方某科創(chuàng)小鎮(zhèn)，從空間布局結(jié)構(gòu)可以看出，空間布局模式結(jié)合場地特征適當(dāng)延伸變化，沿核帶狀扇形發(fā)散，更突出了生態(tài)景觀特色。

在此模式下，應(yīng)當(dāng)篩選若干特色空間進(jìn)行精致化設(shè)計和經(jīng)營，打造特色小鎮(zhèn)門戶空間和公共活動空間。在特色空間塑造中，應(yīng)該注意以下三個原則。

1、生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生融合”

生態(tài)、生產(chǎn)和生活涉及到人在小鎮(zhèn)生活的方方面面。將小鎮(zhèn)最突出的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢在小鎮(zhèn)空間布局中充分體現(xiàn)，在生產(chǎn)和生活功能組團(tuán)之間設(shè)置生態(tài)綠楔引入小鎮(zhèn)外圍的生態(tài)要素，生態(tài)綠楔與小鎮(zhèn)中心公園相連，真正做到生態(tài)、生產(chǎn)、生活的“三生融合”布局?！吧畹男蓍e、休閑的工作”，將“三生融合”滲透到人的需求和生活方式中，以生態(tài)的比較優(yōu)勢和綠色生活方式吸引大城市高知人群。

2、地域特色和以人為本

特色空間是特色小鎮(zhèn)樹立和展示特色的關(guān)鍵所在，因此應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)氐赜蛱厣?，避免“千?zhèn)一面”。在案例一江南某產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)特色濱水和街道空間上，受江南水鄉(xiāng)歷史上“前街后河”的發(fā)展規(guī)律啟示，在小鎮(zhèn)公共空間中沿河道、人行綠道復(fù)合布置，使小鎮(zhèn)中的人隨處可以感受到綠色和江南水鄉(xiāng)的韻味（如圖4）；小鎮(zhèn)居民可以沿河邊慢行系統(tǒng)便捷安全的上班上學(xué)、買菜購物、跑步鍛煉、休閑娛樂、喝茶聊天，人的活動與水綠系統(tǒng)緊密相連，做到真正的江南水鄉(xiāng)宜居生活。在建筑風(fēng)貌的個性和特色塑造中，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征、自然生態(tài)、歷史人文以及原有的建筑風(fēng)貌有機(jī)融合，避免大拆大建與大城市同質(zhì)化。同時小鎮(zhèn)的空間布局應(yīng)體現(xiàn)宜人的尺度，以人的活動行為習(xí)慣安排動線和場所，真正體現(xiàn)以人為本的特色小鎮(zhèn)。?

圖4?前街后河地域化設(shè)計思路及實(shí)施方案實(shí)例

3、可指導(dǎo)實(shí)施落地

特色小鎮(zhèn)空間設(shè)計不能只是“圖上畫畫墻上掛掛”，而應(yīng)當(dāng)注重實(shí)操性，在設(shè)計過程中充分考慮實(shí)施可行性，與國土條件、投資計劃、開發(fā)策略、運(yùn)營計劃有機(jī)深入結(jié)合，確保不同的開發(fā)階段資金的動態(tài)平衡、實(shí)施效果、功能的完整性等。為此在空間上要做到：

“小而全”是指小鎮(zhèn)的啟動區(qū)，啟動區(qū)必須符合現(xiàn)有規(guī)劃部門的城市規(guī)劃和國土部門的土地利用規(guī)劃，既要有空間指標(biāo)也要有土地指標(biāo)，啟動區(qū)須既要包含內(nèi)部分核心功能，也要涵蓋中核部分產(chǎn)業(yè)和生活功能，既要能確保投資額和快速的展示小鎮(zhèn)形象，又要能考慮適當(dāng)?shù)馁Y金平衡滾動開發(fā)。

“中而全”是指小鎮(zhèn)的中核范圍，也是大約3平方公里左右的特色小鎮(zhèn)申報范圍，需要滿足申報的要求，同時需要資源集聚、功能完備。在用地平衡上產(chǎn)業(yè)載體用地的比例要占主體，嚴(yán)控住宅用地，突顯產(chǎn)業(yè)功能。同時啟動時就要著手準(zhǔn)備相關(guān)土規(guī)調(diào)規(guī)和指標(biāo)供應(yīng)。

“大而全”是指小鎮(zhèn)的簽約合作范圍，規(guī)模因地制宜可適當(dāng)拓展，產(chǎn)業(yè)載體用地比例大約要占到建設(shè)用地的40%以上。

“小而全”“中而全”“大而全”隨實(shí)施時序漸進(jìn)展開，每一環(huán)節(jié)確保功能完整齊全、資金能平衡滾動開發(fā)；最關(guān)鍵應(yīng)當(dāng)制定高度整體性、關(guān)聯(lián)性的綜合規(guī)劃，資源要素應(yīng)該在規(guī)劃中得到最大程度的疊加和整合。

作者簡介

錢鋒 先生

城市空間副總規(guī)劃師?

南京公司副總經(jīng)理

高級城市規(guī)劃師，國家注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師，重慶大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)，南京大學(xué)高級工商管理碩士學(xué)位。擅長不同層次、多專業(yè)融合的戰(zhàn)略類型規(guī)劃，負(fù)責(zé)了多個重要地區(qū)或項(xiàng)目的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，擁有豐富的技術(shù)管理和公司管理經(jīng)驗(yàn)。