深圳新聞

寶安“銀田模式”探索老舊工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型新路

來源：深圳商報

一邊是產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足，一邊是“廠房改公寓”現(xiàn)象頻現(xiàn)，蠶食了寶貴的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，埋下大量安全隱患。這是深圳很多老舊工業(yè)區(qū)的通病，兩者該如何解決推進？3月10日上午，寶安首個遏制“廠房改公寓”的綜合整治大型項目——銀田工業(yè)區(qū)綜合整治提升項目集中簽約，其模式為老舊工業(yè)區(qū)的園區(qū)升級改造、加快拓展產(chǎn)業(yè)空間，同時為遏制“廠房改公寓”探尋新路。

據(jù)了解，該工業(yè)區(qū)將按照“三統(tǒng)兩分”的模式對園區(qū)進行升級改造：通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一管理和分類投資建設、分類招商運營，針對不同利益主體、不同建筑類型采取了不同的方法，既保障了業(yè)主的利益訴求，又實現(xiàn)了迅速推進綜合整治的目標。這種改造方式，被稱為“銀田模式”。此外，在改造過程中，寶安還推行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、統(tǒng)籌利益、統(tǒng)籌開發(fā)“四個統(tǒng)籌”的工作模式，通過大統(tǒng)籌實現(xiàn)大提升。改造完成后，該工業(yè)區(qū)將形成“先進制造空間+行政研發(fā)空間+生活配套空間+產(chǎn)業(yè)服務中心”的“三空間一中心”格局，打好了遏制“廠房改公寓”的攻堅戰(zhàn)，推進寶安區(qū)“拓展空間保障發(fā)展”工作。

前海蛇口打造“粵港澳大灣區(qū)”戰(zhàn)略核心引擎

來源：深圳商報

廣東省發(fā)改委主任何寧卡介紹稱，粵港澳大灣區(qū)是我國改革開放的前沿和經(jīng)濟增長的重要引擎，國家高度重視和支持粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展。廣東的廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9市和香港、澳門兩個特別行政區(qū)形成的粵港澳大灣區(qū)，具備建成 ?國際一流灣區(qū)和世界級城市群的基礎條件。

值得一提的是，在“粵港澳大灣區(qū)”戰(zhàn)略中，依托香港、服務內(nèi)地、面向世界的前海蛇口自貿(mào)片區(qū)無疑已經(jīng)成為“粵港澳大灣區(qū)”的門戶樞紐。

田夫強調(diào)，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)要建設對外改革開放樞紐，就是要立足“三城一港”定位，做大做強招商蛇口港群，加強聯(lián)動，在“粵港澳大灣區(qū)”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設、深港合作方面發(fā)揮重要作用。自貿(mào)片區(qū)成立對招商局帶來了新的動力，蛇口片區(qū)發(fā)生了巨大變化。招商局集團應充分認識到招商港群在自貿(mào)片區(qū)港口、國際性樞紐港中的重要地位。田夫表示，深圳市委市政府、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管理委員會將全力支持蛇口太子灣郵輪母港；蛇口、赤灣、媽灣集裝箱碼頭等招商港群的建設，打造國際性樞紐港，支持招商局發(fā)展涉及自貿(mào)片區(qū)的業(yè)務，推動“一帶一路”建設。

八卦嶺舊改效果圖曝光：500萬方建筑體量 將成深圳地標門戶

來源：深圳新浪房產(chǎn)

日前，被人稱為“福田最后洼地”的八卦嶺更新改造項目藍圖曝光，改造完成后，整體容積率將由2.3提升至4.8-5.0，建筑總量為500-550萬平方米。隨著深圳城市更新的進程加快，八卦嶺附近的上步工業(yè)區(qū)、筍崗片區(qū)等早已確定發(fā)展規(guī)劃。去年6月，華潤萬象食家項目、深業(yè)泰富廣場項目和深圳（羅湖）互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)總部基地項目已經(jīng)舉行了開工儀式。

目前，八卦嶺區(qū)域已納入城市更新改造計劃的項目有一致藥業(yè)城市更新單元、安吉爾飲水科技產(chǎn)業(yè)園項目、八卦嶺國際展覽中心城市更新項目，榮生高新技術創(chuàng)業(yè)園更新單元項目已建成。根據(jù)深業(yè)公布的八卦嶺更新改造項目藍圖，八卦嶺片區(qū)將由地標門戶、城市主軸、聚落分區(qū)、開放空間及交通網(wǎng)絡五大部分組成。其中地標門戶、城市主軸及開放空間作為剛性骨架：城市主軸——科技大道，八卦三路作為主軸線，打造多維空間，成為以金融科技為主導產(chǎn)業(yè)的復合主軸；云平臺——八卦路打造為“科創(chuàng)云平臺”，以建設政務平臺作為啟動，集聚打造科技商務配套設施。車行交通下穿式處理，釋放地面空間，成為與中央公園緊密相連的公共活動區(qū)；中央公園，八卦路：北部與中央公園并行的八卦路是整個片區(qū)的縱向發(fā)展軸線，重新恢復的城市水脈提供充滿活力的水環(huán)境系統(tǒng)和綠色空間；地標門戶——利用高層建筑群將八卦嶺塑造成深圳新地標。

西麗體育中心進入設計階段 將成南山北部標志性建筑

來源：深圳商報

西麗片區(qū)唯一的大型體育場館——西麗體育中心，2009年啟動改造后，周邊市民反映從不見大動作實施。據(jù)最新消息，西麗體育中心改造正進入可行性研究和設計階段。

新近，南山區(qū)委書記姜建軍、區(qū)長王強在現(xiàn)場調(diào)研時強調(diào)，要按照高標準要求建設西麗體育中心，將其建成南山北部片區(qū)標志性建筑，“50年后，這個中心仍不落后”。

前海：樹立最高標準，邁入質(zhì)量時代

來源：前海傳媒

在今年年初的前海蛇口自貿(mào)片區(qū)暨深港合作區(qū)2017年度會議上，市委常委、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會主任田夫在講話中指出，前海要用最高標準把全市的深圳質(zhì)量提升年的要求落到實處：“標準和質(zhì)量是最響亮的一個呼聲，也是前海最閃亮的一張名片，這幾年在深圳質(zhì)量、深圳標準方面，成為了深圳經(jīng)濟發(fā)展的高潮。我們要在前海的工作質(zhì)量、工作標準上面樹立最高標準，把深圳質(zhì)量、前海標準作為引領?！?/span>

田夫在部署2017年工作時指出：“統(tǒng)籌打造前海質(zhì)量，制度創(chuàng)新的質(zhì)量，新城建設的質(zhì)量，招商引資的項目質(zhì)量，這些總體形成了前海質(zhì)量?！币源颂岢錾钲谫|(zhì)量、前海標桿的要求。前海就要做深圳質(zhì)量的標桿，要做深圳質(zhì)量的排頭兵，要把深圳質(zhì)量作為工作的出發(fā)點。在智慧城市建設當中，在綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城市建設當中還要提升品質(zhì)，形成綠色智能的品質(zhì)，新城風格的體現(xiàn)。打造前海質(zhì)量，還要制定相關的措施。

此外，前海自貿(mào)新城建設2017年的工作安排中這樣表述，要組織編制前海城市質(zhì)量提升（2017-2020）行動計劃，既要有系統(tǒng)性方案和全面部署，又要有階段性任務和成果。力爭將深圳質(zhì)量、深圳標準貫穿于新城規(guī)劃、建設、管理的全過程和各個環(huán)節(jié)。

其它新聞

秦皇島市6個小鎮(zhèn)入選河北省首批特色小鎮(zhèn)

來源：中國規(guī)劃網(wǎng)

一提起“小鎮(zhèn)”，大家腦海中立馬泛起江南的旖旎風光，恬淡、安靜的生活狀態(tài)。這回咱不用再羨慕江南小鎮(zhèn)了，近日，記者從河北省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作聯(lián)席會議辦公室獲悉，河北省首批特色小鎮(zhèn)名單新鮮出爐，我市有6個小鎮(zhèn)入選，不久的將來，咱們也能在“醉人”小鎮(zhèn)中享受了。

到底是哪些“小鎮(zhèn)”被相中呢？名單中，北戴河新區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)、昌黎縣干紅小鎮(zhèn)被列為創(chuàng)建類小鎮(zhèn)；青龍滿族自治縣滿韻小鎮(zhèn)、海港區(qū)秦皇印象小鎮(zhèn)、山海關古御道明清文化旅游小鎮(zhèn)、海港區(qū)圓明山生態(tài)小鎮(zhèn)被列為培育類小鎮(zhèn)。據(jù)了解，特色小鎮(zhèn)是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念打造，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、科技元素、文化內(nèi)涵、生態(tài)特色、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展?？臻g平臺，呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“特而精”、功能集成“聚而合”、建設形態(tài)“小而美”、運作機制“活而新”的鮮明特征。

佛山力爭三年打造40個特色小鎮(zhèn)

來源：中國規(guī)劃網(wǎng)

佛山市特色小鎮(zhèn)工作推進會在三水區(qū)召開。會上，五區(qū)分別匯報了特色小鎮(zhèn)建設情況及今后思路。記者了解到，目前全市五區(qū)及部分市直部門已提出41個特色小鎮(zhèn)培育對象，其中部分培育對象建設已具備一定規(guī)模與成效，未來幾年佛山將會有基礎創(chuàng)建30至40個特色小鎮(zhèn)，將佛山的特色小鎮(zhèn)打造成為在珠三角、全國乃至世界上有影響力的特色小鎮(zhèn)。

據(jù)介紹，佛山在未來幾年有基礎創(chuàng)建30至40個特色小鎮(zhèn)，而結合佛山實際，佛山將以特色主導產(chǎn)業(yè)和特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展向微笑曲線兩端延伸，打造“科技小鎮(zhèn)”、“高薪小鎮(zhèn)”、“文旅小鎮(zhèn)”這“三大類”以及“9+N小類”的特色小鎮(zhèn)新形態(tài)。

“佛山是在全省最有條件打造特色小鎮(zhèn)的區(qū)域?！狈鹕绞形瘯涺斠惚硎荆瑒?chuàng)建特色小鎮(zhèn)是在“小空間上實施大戰(zhàn)略”，所以佛山要以全球視野布局特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展，特別要做出影響力、做出特色，突出創(chuàng)新、突出城市治理現(xiàn)代化、突出人的現(xiàn)代化、突出主體多元。并盡可能地發(fā)揮自身的特色，包括自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、文化特色等，明確功能定位，做好長遠發(fā)展規(guī)劃，加快將特色小鎮(zhèn)打造成為在珠三角、全國乃至世界上有影響力的特色小鎮(zhèn)。

佛山市市長朱偉在發(fā)言時也提出，特色小鎮(zhèn)的建設關鍵要突出一個“特”字，要做到產(chǎn)業(yè)有特色、形態(tài)有特點、功能有特長、風格有特征，避免了“千鎮(zhèn)一面”、同質(zhì)競爭。“要強調(diào)特色小鎮(zhèn)的功能特長。風格有特征，就是要以體現(xiàn)和傳承嶺南文化為主體，適當借鑒國外發(fā)達地區(qū)先進的規(guī)劃、建設和管理理念，充分展現(xiàn)當?shù)氐娘L情、民俗和活力?！?/span>

住建部印發(fā)《關于加強生態(tài)修復城市修補工作的指導意見》

來源：住房城鄉(xiāng)建設部

為貫徹落實中央城市工作會議和習近平總書記系列重要講話精神，在全面總結三亞“城市雙修”試點工作經(jīng)驗基礎上，近日，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《關于加強生態(tài)修復城市修補工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），安排部署在全國全面開展生態(tài)修復、城市修補（以下簡稱“城市雙修”）工作，明確了指導思想、基本原則、主要任務目標，提出了具體工作要求。

《指導意見》從四個方面對各地推動“城市雙修”工作提出了具體指導意見：

一是完善基礎工作，統(tǒng)籌謀劃“城市雙修”。要求開展城市生態(tài)環(huán)境和城市建設調(diào)查評估，編制城市生態(tài)修復和城市修補專項規(guī)劃，制定“城市雙修”實施計劃，統(tǒng)籌謀劃、有序推進“城市雙修”。

二是修復城市生態(tài)，改善生態(tài)功能。要求尊重自然生態(tài)環(huán)境規(guī)律，落實海綿城市建設理念，采取多種方式、適宜的技術，系統(tǒng)地修復山體、水體和廢棄地，構建完整連貫的城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)。

三是修補城市功能，提升環(huán)境品質(zhì)。要求填補城市設施欠賬，增加公共空間，改善出行條件，改造老舊小區(qū)。在此基礎上，保護城市歷史風貌，塑造城市時代風貌。

四是健全保障制度，完善政策措施。要求強化組織領導，創(chuàng)新管理制度，積極籌措資金，加強監(jiān)督考核，鼓勵公眾參與。住房城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃部門要爭取城市主要領導的支持，將“城市雙修”工作列入城市人民政府的主要議事議程。

海南省發(fā)文要求加強城市設計和建筑風貌管理

來源：住建部

海南省印發(fā)《海南省人民政府關于加強城市設計和建筑風貌管理的通知》(以下簡稱《通知》），為塑造富有特色的城鎮(zhèn)風貌，提升國際旅游島開發(fā)建設品質(zhì)，提出了十項要求。

《通知》提出，要積極開展城市設計塑造城鎮(zhèn)風貌特色。要求各市縣在總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃修編工作中，必須強化城市設計內(nèi)容，增加城市設計篇章。開展總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃審查審批時，應當把城市設計作為重點審查內(nèi)容，確保城市設計編制的科學性和可操作性。

在突出抓好重要景觀地段的風貌管控方面，《通知》要求將海岸帶、河流湖泊山體周邊、中心城區(qū)和縣城鎮(zhèn)主干道等列入重要景觀風貌控制區(qū)，在開展城市設計的基礎上組織編制城市設計導則，并將其作為指導建設項目設計和規(guī)劃報建的控制要求。

《通知》也就建筑設計管理提出了優(yōu)化建筑布局、管控建筑體量尺度、管控建筑風格和協(xié)調(diào)色彩運用四點要求。同時強調(diào)要提升項目園林綠化水平，加強建設項目設施配套。最后《通知》還就建設項目規(guī)劃報建審查機制和建筑后評估制度作出安排。要求加強對重要景觀風貌控制區(qū)建筑方案的審查，對于有條件的市縣要在方案審查中引入三維數(shù)字模擬，進一步完善社會監(jiān)督機制，改進專家評審和公共參與形式。

聚焦兩會：打造粵港澳世界級科技灣區(qū)

來源：深圳商報

?全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰，在兩會上首先開門見山地談起他帶來的7個建議，其中的一個建議是“打造粵港澳世界級科技灣區(qū)”。

“舊金山灣區(qū)被譽為美國硅谷的搖籃。打造‘中國硅谷的搖籃’粵港澳灣區(qū)，我們現(xiàn)在可以看到一些契機，比如港珠澳大橋的即將開通?！瘪R化騰表示，粵港澳地區(qū)是世界重要的科技產(chǎn)業(yè)、金融服務業(yè)、航運物流和制造業(yè)中心， 擁有比較完備的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，可以實現(xiàn)從理念、籌資、研發(fā)、制造、產(chǎn)業(yè)化等“一條龍”的創(chuàng)新全過程。

科技灣區(qū)這座“創(chuàng)新熔爐”只有匯聚各種要素才能產(chǎn)生聚集效應。那么“創(chuàng)新熔爐”應該如何打造？馬化騰認為應該從五個方面著力：建立粵港澳科技灣區(qū)常態(tài)化合作機制，共同制定粵港澳三地科技創(chuàng)新政策；發(fā)揮香港“超級聯(lián)絡人”角色，為科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新牽線搭橋；堅持不懈引進高端人才，建設全球創(chuàng)新人才“棲息地”；大力發(fā)展科技金融產(chǎn)業(yè)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持；發(fā)揮強企引領作用，促進香港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、保持國際競爭力。

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住建部要求各地開展歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作

來源：住建部

《中共中央 國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》（中發(fā)[2016]6號）提出“用五年左右時間，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作”。2016年7月18日，我部印發(fā)了《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》（以下簡稱《工作方案》），對歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定的工作目標、工作思路、進度安排、監(jiān)督考核提出了具體要求。

《工作方案》要求核查所有設市城市和公布為歷史文化名城的縣中符合條件的歷史文化街區(qū)和歷史建筑基本情況和保護情況，公布歷史文化街區(qū)和歷史建筑名單。劃定、確定工作為期5年，前3年基本完成目標任務，其中，第一年完成總體工作的比例不低于30%，第二年不低于60%，第三年不低于90%；后2年對劃定的歷史文化街區(qū)和確定的歷史建筑保護情況進行檢查，補充發(fā)現(xiàn)符合條件但未公布的歷史文化街區(qū)和歷史建筑。到2020年末，全面完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。

目前，各省、自治區(qū)、直轄市均按照我部的要求上報了歷史文化街區(qū)和歷史建筑的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，并已按我部印發(fā)的工作方案開展相關工作。

天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例出臺

來源：城市快報

為進一步加強天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的管理，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，及時、合理、高質(zhì)量地編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，根據(jù)《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，市規(guī)劃局出臺《天津市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃管理規(guī)定》，這意味著天津市未來的建設，都將更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。列入計劃管理的城鄉(xiāng)規(guī)劃包括總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃、歷史文化名城保護類規(guī)劃、重點地區(qū)城市設計、重大區(qū)域性規(guī)劃研究。