項目名稱:廣東省興寧市城市總體規(guī)劃
City Master Plan of Xingning Guangdong Province
編制時間:2012年
項目規(guī)模:2105平方公里
獲獎情況:深圳市二等獎
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規(guī)劃背景:
興寧市位于廣東省東北部,梅州西部。北靠江西贛州,西連河源市,是粵、贛、閩三省陸路交通重要交匯點,扼據(jù)粵閩贛邊交通樞紐的重要區(qū)位。面對區(qū)域發(fā)展的新形勢以及自身發(fā)展條件的新變化,興寧需要重新審視和調(diào)整現(xiàn)有的發(fā)展思路,抓住歷史機遇,謀劃新的未來。
技術思路:
(1)先底后圖——嚴格保護土地、水、生態(tài)、能源、人文歷史和自然景觀等資源底限,劃定各規(guī)劃層次內(nèi)的非建設區(qū)域,以此為基礎確定興寧未來的城鎮(zhèn)空間結構。
(2)自上而下——通過區(qū)域分析確定市域和中心城區(qū)的功能定位,把市域城鎮(zhèn)間的關系放在區(qū)域范圍來考慮。
(3)戰(zhàn)略要素——重點抓住城市空間的總體結構、增長方向和發(fā)展模式、重大基礎設施布局等關鍵要素,有效合理配置市域內(nèi)各種資源,解決城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中的結構性問題。
(4)城鄉(xiāng)一體——認清城市發(fā)展階段,在市域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平較高的地區(qū),按照城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃手段進行規(guī)劃,在廣大的農(nóng)業(yè)化地區(qū),集中發(fā)展重點城鎮(zhèn),服務周邊地區(qū)。
發(fā)展定位:全國著名的客家文化之鄉(xiāng)、粵、贛、閩邊際地區(qū)重要的物流和商貿(mào)中心、梅州市的副中心城市、山水生態(tài)旅游城市。
總體發(fā)展思路:“集聚,傾斜,統(tǒng)籌”,突出產(chǎn)業(yè)、功能、人口的集聚,合理配置優(yōu)勢資源向特色產(chǎn)業(yè)傾斜,實現(xiàn)市域范圍內(nèi)經(jīng)濟、基礎設施和生態(tài)環(huán)境三方面的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
空間發(fā)展策略:
1.區(qū)域合作,集中發(fā)展。鼓勵發(fā)展要素向主要城鎮(zhèn)集中和集聚,走集中型城鎮(zhèn)發(fā)展道路,促進城鎮(zhèn)集聚發(fā)展,以此輻射和帶動市域經(jīng)濟發(fā)展。
2.非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展策略。著力培育市域中心城鎮(zhèn);實施“點—軸”發(fā)展戰(zhàn)略,構建合理的城鎮(zhèn)空間結構;實施統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)一體化。
3.特色發(fā)展,城鄉(xiāng)融合。結合興寧山水生態(tài)景觀特征,引導城市空間有機分布,構建天人合一、因地制宜的市域山水格局,凸顯興寧秀美山水特色。
特色創(chuàng)新:
1.針對粵北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的自身特點和發(fā)展問題,規(guī)劃以生態(tài)文明為基礎,在城市空間發(fā)展策略和空間格局上做出了有效的探索。
2.規(guī)劃中采用多因子綜合評定,既關注了土地的工程屬性,也關注土地的社會及經(jīng)濟屬性,以現(xiàn)狀為基礎結合未來發(fā)展?jié)摿?,通過選取區(qū)位條件、交通條件、建設條件、環(huán)境條件四個方面,對全市域土地進行綜合評價。